致毛泽东、周恩来等电
    1936年6月21日
    毛周，左聂，徐程，宋宋，韩崔①，李黄并告李肖：
    一、吴起镇经铁边城、黑城岔、洪德城、山城堡、豫旺县到同心城，计长780里，只铁边城附近有少数土匪武装散伏，豫旺县包围。
    二、韦州、曲子、环县、洪德城、黑城岔、定边达盐池，计程600余里，沿途无民团。
    三、定边、红柳沟、惠安堡、韦州到同心城里程不明，惠安、韦州两处，尚有民团及马鸿逵各一部据守。
    四、横山到宁条梁300里，二三人即可通行。但横山敌时出三四十里外抢粮。张家畔、横山有土寨民团之十余据守，已定好互不侵犯，我横山县苏主席及其他工作人员时去往来。宁条梁到定边80里，安边到定边120里，定边到盐池约100里，安边在包围中。盐池县民团守城，盐池一个，惟宁条梁以北、东北、西北尚有教堂寨子六七个，均有武装守，不易攻克，协定互不侵犯，我方可派人进寨宣传抗日救国及苏维埃制度。如安边得手后，教寨内可组织抗日救国委员会，武装改为抗日人民武装，加强政治工作，争取打掉其反动教堂是可屈服的。小桥畔、堆子梁、城川、黑川头教堂很富足，如打开可筹款一万余。
    五、29军须努力肃清赤安城内及铁边城散伏民团，夺取旦八土寨子，安边、豫旺县坑道已成，待硝药爆炸。
    六、各兵团除在现区赤化外，须注意组织以下的基干游击队。
    1、4师以曲子为中心，包括元城镇、三岔、环县，以庆阳北游击队做骨干，组成一个独立团。曲子已有游击队150余人，庆北原有百人，待7月终须有400人以上，独立团一个，外有若干小游击队。
    2、1军团主力七营、黑城镇、豫旺堡城域为中心，成立一个独立团，要有300人至400。
    3、78师、28军以定边为中心，包括盐池、安边，组织一个独立团，须400人。以上区域内均须有骨干，给以规定。并须自己解决干部。
    彭德怀
    6月21日
    注释
    ①韩崔，指韩先楚、崔田民，时分任红15军团78师师长、政委。
    原载《巩固和发展陕甘苏区军事斗争》(1)第492——493页，解放军出版社，1999年。