干部形象，是干部的言行所表现出来的精神面貌，是干部思想、品德、才能、行为、作风等方面的综合表现。干部形象同党的形象是紧密相联的。各级领导干部作为群众的组织者与领导者，其形象如何，直接关系到党的形象，影响着党群、干群关系。从保定市的干部情况来看，总体上说，广大干部在人民群众中的形象是好的，这是主流。但是，也有少数领导干部在群众中的形象不怎么好，个别人可以说是很糟。群众批评他们是“五官”不正，即嘴馋，腿懒，手长，耳偏，心散，有些人在群众的心目中是“贪官”、“庸官”或“糊涂官”的形象。这种状况极需要改变。
　　一、塑造良好形象对干部内在素质的基本要求
　　领导干部的良好形象，是每个领导者立信树威之本。干部形象既是其威信和魄力的集中反映，又是其自身素质与能力的内在统一。从这个意义上讲，一个干部的思想、品德、才能、行为、作风等构成了影响其形象的内在因素。
　　(一)思想因素：它要求领导干部要有马克思主义理论根底，有坚定的革命信念和追求，有全心全意为人民服务的“公仆”意识，有较强的政策法律观念及事业上的自我牺牲精神。坚持原则，实事求是，立党为公，执政为民，公正廉洁。
　　(二)品德因素：它要求领导干部要有正确的世界观、人生观和道德观。公道正派，不徇私情；工作上襟怀坦白，言行一致，不争功诿过；生活上严于律已，宽以待人，平易近人，尊重并关心他人；胸怀坦荡，谦虚谨慎。
　　(三)知识因素：它要求领导干部不仅具备纵向性的专业知识，实用的基础理论知识和辅助知识，还应涉取广博的生活知识，力求做到“求之有给，问之有答，授以真知，解以真谛”，在知识素养上成为群众的良师。
　　(四)才能因素：是指人们认识世界和改造世界的才智与能力，它要求领导干部有总揽全局、理大事的能力；有较高的调查、分析、综合和决断能力；有善于做人的工作，解决各种矛盾的能力；有一定的文字与口才表达能力；有组织指挥的能力；有科学的工作方法，懂得领导艺术，遇事有主见，有办法。
　　(五)作风因素：这是领导干部形象外在表现的一个重要方面。它要求领导者在工作中必须一切从实际出发；实事求是，善于理论联系实际，密切联系群众，开展批评和自我批评。工作上热情周到，雷厉风行，谦虚民主，处事果断，有胆略，有魄力，发扬务实精神，保持廉洁风尚。
　　(六)行为因素：这是各种因素的综合反映。也是干部形象最活跃、最直接的表现。各级领导干部都应做到言行一致，表里如一；言之有据，行之有规；谈吐文明，礼貌待人；位尊不骄，权重不贪，在宪法和法律范围之内活动。
　　另外，还有感情因素、气质因素等等。
　　综上所述，塑造干部的良好形象，是与干部德才兼备的原则和要求相一致的综合体，各种因素相互联系，相辅相成。德高而无才，善言而不为，事须躬亲而不懂领导艺术，才学出众而品行不端，工作能力强而生活作风不好，都会影响干部的良好形象。领导干部要从多方面加强自身修养，按照中央提出的接班人的条件，在实践中不断改造自己，完善自己，在群众中树立一个完整的而不是残缺不全的良好形象。
　　二、领导干部要塑造一个什么样的形象
　　按照新时期德才兼备的干部标准，遵循塑造干部良好形象的基本要求，要塑造一个什么样的形象呢?概括地说，就是要塑造“公道正派，廉洁奉公，博学多才，勤奋务实”的形象。
　　“公道正派”，就是要求领导干部树立工人阶级的世界观、人生观、价值观、道德观，按照工人阶级的政治标准与道德标准，使自己成为一个正道直行、品德高尚的人。坚持真理，主持正义，大公无私，刚直不阿，办事出于公心，在重大问题上坚持原则立场。
　　在用人上要公道正派。要按照干部的德才标准和“四化”方针选贤任能，不搞团团伙伙，亲亲疏疏。有的领导干部知人渠道不宽，眼睛只是盯着几个熟面孔，看不见周围的干部群众；有的知人不深，喜欢能说会道，善于作表面文章的人，冷淡了那些埋头于工作的同志；有的察人不细，只凭一时一事的显露，便委以要任，忘掉了考察其全部历史和全部工作；有的用人不当，误将那些心术不正的人提拔起来，使得个别人要官得官，闹官升官，结果是伤了群众的心，贻误了党的事业。
　　在与人相处时要公道正派。要以诚相处，平等待人，讲气节，重操守，为人处事要有德、理、情、义。对上不卑不亢，对下不要官腔。要容人之短，取人之长，帮人之难，解人之忧，能够团结大多数人一道工作。在日常生活中，常常可能看到这种情况，有的领导干部在为人处事上让人感到是两副面孔，对上曲意逢迎，对下则板着面孔，当面说好话，背后说坏话；有的爱耍小聪明，好使小手腕，编着法抬高自己，打击别人。凡此种种，群众非常反感。
　　在处理问题上要公道正派。要按照党的政策规定办事，在招工、转户、就业、分房等敏感问题上，敢于坚持原则，主持正义，维护党和人民的利益，维护政策的严肃性。有的领导干部讲关系不讲原则，处理问题往往向亲朋好友、向私利倾斜，在群众中造成了很坏的影响。
　　“廉洁奉公”，就是勤政清廉，不受不贪，不徇私情，不谋私利，全心全意为人民服务，克已奉公，洁身自律，忠于职守，奉献一生。这是无产阶级的世界观、人生观、价值观在执政用权上的集中反映。在新形势下，各级领导干部能否做到廉洁奉公，是关系到党的生死存亡的大问题，也是对每个领导干部的严峻考验。要做到廉洁奉公，在执政用权上要为公不为私，为民不为已，大公无私，公而忘私，奉公守法，廉政勤政；在处理个人利益、集体利益、国家利益三者之间的关系上，坚持整体利益高于局部利益，个人利益服从社会利益，做到当个人利益、集体利益、局部利益与国家利益发生矛盾时，自觉地服从国家的整体利益。
　　“博学多才”，就是要求领导干部必须具备丰富的知识和解决各种实际问题的能力，是一个人学、识、才的综合反映。优秀的领导干部，应兼备德识才学。学，即学问、知识。博学就是学问渊博，知识面广。才就是才干，才能。多才就是具有解决各种实际问题的能力。在“知识爆炸”的现代社会，仅仅把大脑视为储存知识的仓库已越来越不够了，应在具备一定的基础知识的同时，更加重视能力的培养和提高。能力主要包括自学能力、研究能力、思维能力、表达能力、组织能力、决策能力和创造能力等。领导干部，处于群众带头人的地位，才能更显得重要。做到博学多才固然不容易，但也决非办不到，关键在于是否努力学习，加强自我修养。读书是学习，实践也是学习；进学校深造是学习，在社会上“驰骋”也是学习。有关科研成果表明，在现代社会，一个人的知识只有10%是靠正规学校教育给予的，90%的知识是在以后的工作实践和职业学习中获得的。在现实生活中，通过自学而成为专家者，不乏其人；在长期工作中积累而达到很高知识水平和能力的人也比比皆是。要向书本学习，向群众学习，向中国古代优秀遗产学习，向外国的先进科学技术学习。只要“学习，学习，再学习”，不断地用人类的各种知识武装自己，不断地在社会实践中磨炼自己、提高自己，就会成为一个博学多才的人。
　　“勤奋务实”，是干部行为、作风、气质等因素在精神状态和工作作风上的综合反映。勤奋，就是勤于学习，勤于思考，勤于理政，勤抓落实，兢兢业业，忘我工作。务实就是作风朴实，工作扎实，埋头苦干，政绩突出；工作上有建树，事业上有贡献；不图虚名，不尚空谈，说实话，鼓实劲，办实事，求实效，为官一任，振兴一方，鞠躬尽瘁，死而后已。做为一个领导干部，在工作上要勤奋务实，积极主动，雷厉风行，踏实认真，讲究效率和效益，为群众排忧解难，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，热心解决群众生产生活中的实际问题；要深入基层，深入群众，调查研究，有—种埋头苦干，不图虚名，甘当无名英雄的傻劲，有一种百折不挠、一杆子插到底，抓不出成效不撒手的韧劲，有一种迎难而上，无所畏惧，不为一切困难所屈服的拼劲。
　　现在，有些干部在群众中形象不好，没有号召力，重要的一条就是缺乏勤奋务实精神。他们总是高谈阔论，要求别人如何如何，却不想用自己的行动兑现自己的言论。为了党的事业不断兴旺发达，每个领导干部必须勤奋务实，着力创造第一流的工作。
　　“公道正派，廉洁奉公，博学多才，勤奋务实”，作为新时期领导干部塑造良好形象的基本要求，体现了时代精神和党性原则，反映了群众的愿望和要求。四者是相互依存、相辅相成，缺一不可的。常有这样的情况，有的干部公道正派，品行端正，因为才疏学浅，缺乏应有的能力和知识，而被群众“看不起”；有的知识渊博，才能出众，却因处事不公，不能以身作则而使群众“不买帐”；有的虽然事业心很强，廉洁奉公，却因工作方法简单，作风粗暴，而使群众“不服气”，或者因为作风上的一时松驰，生活上的不拘小节而被群众“抓辫子”，导致威信降低，号召力弱化，形象不好。因此，必须全面加强自身修养，真正塑造干部的良好形象。
　　三、如何塑造领导干部的良好形象
　　每个干部的情况不同，需要解决的问题不一样，塑造良好形象，要从个人的实际出发，突出重点，在实践中磨炼。但总的来说，要在以下几个方面下功夫。
　　(一)牢固树立社会主义的领导观，通过多为群众办实事塑造自己的良好形象。
　　领导观是世界观在领导工作中的体现，是领导工作的出发点和立足点，也是领导活动必须遵循的基本原则。社会主义领导观是人类思想史上一种崭新的领导观。社会主义领导观的核心和本质，就是服务；社会主义领导者的实质，就是“公仆”。服务与责任、权力一起，构成了社会主义领导观的重要内容，贯穿于领导过程的始终。领导者运用权力和履行责任的过程，就是为人民服务的过程。我国的宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”。这就说明，社会主义领导活动的本质是为人民服务。这是社会主义领导最根本的任务，是中国共产党人党性的集中体现，是领导机关、领导干部最基本的、最重要的职责。
　　领导观对指导领导的实践活动起着决定性作用。对于领导干部来说，领导观最突出、最直接表现在执政用权上。执政为“公”还是为“私”；用权为“民”还是为“己”，是无产阶级和资产阶级两种领导观的本质区别。用社会主义的领导观指导干部的实践活动，就必须坚持同人民群众保持血肉联系，积极为人民群众办实事、办好事，以此为契机在群众中塑造干部的良好形象。
　　(二)要到群众最困难、意见最多的地方去，为群众办实事、办好事。古来就有“为政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”的说法。社会主义国家的领导干部身负重任，不解民忧，何以言“公仆”。不理解群众的人，就不会被群众所理解；不关心群众的人，也不会得到群众的拥护。哪里有困难，哪里有群众，领导干部就应该到那里去。群众困难、意见最大的地方，更是领导干部需要带着深厚的群众感情，到那里去诚心实意拜群众为师，恭恭敬敬临听群众意见，认认真真地为群众办一些急需办的实事，把党的温暖送到千家万户，理顺情绪，加深理解，调动群众的积极性，增强各级党组织的凝聚力和吸引力。
　　(三)要时时刻刻把群众的冷暖放在心上，努力解决群众生活中的一些实际问题。帮助群众解决具体问题，这是领导干部的重要职责。要把群众的正确反映作为改进工作第一信号。领导干部要经常走下去，到群众中看一看，倾听群众呼声，帮助群众解决衣食住行、柴米油盐诸问题，解决那些使群众窝火受气的事、解决那些难事、愁事。领导干部要想全局、办大事，但是，这要建立在为群众办实事，当公仆的基础之上。对群众提出的问题，能解决的要马上办，办得好；不能马上解决的，说明情况，定期解决；暂时没办法解决的，也要向群众讲清楚，争取谅解。总之，在帮助群众解决问题上要锲而不舍，一竿子插到底，办一件，成一件，狠抓落实，取信于民。
　　(四)要从大多数人的利益出发，办大多数人高兴的事。这是作好领导工作的题中应有之义，也是为群众办好事、实事的原则。如果失去从大多数人的利益出发，为大多数人服务为目的这个基本点，也就失去办好事、实事的意义。那种从小集团利益出发、为少数人服务的“好事”、“实事”，实际上是扩大了的个人主义，是不可取的。领导干部为群众办好事、办实事，只能从绝大多数人民群众出发、为绝大多数人民群众服务，这样的实事、好事办得越多，群众越拥护，领导干部在群众中的形象就越好。
　　(五)严格要求自己，通过加强人格修养塑造自己的良好形象。
　　领导干部塑造自己良好的形象，一要靠真理的力量，二要靠人格的力量。所谓真理的力量，就是掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，发挥其在革命和建设实践中的伟大指导作用；所谓人格的力量，就是加强人格修养所产生的影响力和感召力，以其品德、才高、识广的素质修养说服人、教育人、带动人。
　　领导干部在群众中的影响力和信任度的大小，取决于领导的权力影响和非权力影响。权力影响力带有组织法定性质，非权力影响力是领导者自身素质产生的威力，主要是靠人格的力量。二者结合是塑造干部良好形象的最佳选择。人格的力量不只是“量”的组合，更重要的是“质”的闪光。领导者不仅要靠权力、职务、地位去实现领导意图，更重要的是要靠思想道德品质的闪光，去光照人，感染人，靠人格使其心悦诚服。如果像群众讥讽的某些人那样，“讲奉献的贪金钱，讲法律的目无法纪，讲道德的缺德”，怎么叫人服气。领导者己不正却要正人，只能引起群众的反感，产生逆反心理。在人格上塑造良好的形象，必须严格要求自己。在人格修养上下功夫，主要是坚定的革命信念和对共产主义事业的执着追求，富有自我牺牲的奉献精神；诚实坦白，言行一致，谦逊谨慎，平易近人的作风；宽容大度，吃亏让人，严以律己，宽以待人，不争功诿过的品格等等。作为一名有所作为的领导者，都应该在以上诸方面通过自我修养博采众长，丰富自己的思想道德宝库，提高自己的道德水准。一些同志追求个人名利地位，“私欲”、“权欲”、“物欲”不断膨胀，只顾“小家”，忘了“大家”，丢了“国家”，一事当前，先替自己打算。所有这一切腐朽的非份之欲，导致一些领导同志失去人格。古代的一些高明之士尚能提出“克己”、“禁欲”，讲究“淡泊以明志，宁静而致远”的修养之道，何况共产党人呢。每一个领导者，都应该在自我修养，自我改造，自我约束，自我锻炼的过程中，加强自我人格修养，塑造自己的良好形象。
　　(六)勤奋学习，通过不断提高领导水平塑造自己的良好形象。
　　“无知比贫穷更可怕”。一个人不学无术，群众就不会买他的帐，更难说得到群众的拥护和爱戴。马克思说：“不学无术在任何时候，对任何人都无所帮助，也不会带来利益。”塑造干部的良好形象，必须勤奋学习，努力提高自己的领导水平。要加强马克思列宁主义、毛泽东思想理论的学习，提高自己的理论水平。对于领导干部来说，马克思主义理论功底如何，是检验他是否成熟、是否合格的首要标志。当前和今后一个时期，要系统地、深入地学习马克思主义基本理论，特别要注意学好马克思主义的哲学。用马克思列宁主义的立场、观点和方法去认识问题、分析问题、解决问题。陈云曾指出“学好哲学，终生受益”。要加强党的方针政策的学习，提高自己的政策水平。“政策和策略是党的生命”，领导干部的一个重要职能就是掌握政策，执行政策，用政策调动广大群众的积极性。学习党的政策必须研究党的政策，根据实际情况创造性地执行党的政策，在工作中用足、用好、用活党的政策。要加强业务和专业知识的学习，提高自己解决实际问题的能力。每个领导者都要努力学习本职业务，学习经济，学习管理，学习现代科学技术，不断用人类创造的优秀文化成果丰富自己，提高为人民服务的本领，提高自己的决策水平和解决实际问题的能力。
　　(七)勇于进行自我批评，通过克服自身的缺点错误塑造自己的良好形象。
　　金无足赤，人无完人。人非圣贤，孰能无过。在实际工作中，领导干部难免犯错误，有失误，关键是对错误和失误持什么态度。如果勇于开展自我批评，拿起马克思列宁主义的解剖刀，“无情地解剖自己”，公开地承认自己的缺点和错误，在工作中主动改正自己的缺点和错误，就会得到群众的谅解，赢得群众的信任，就会在群众的心目中树立起一个良好的形象。反之，则会降低自己的威信，损害自己的形象。
　　勇于开展自我批评是中国共产党的优良传统和作风，是区别于其他任何政党的显著标志，是领导干部加强自身修养，维护党的纯洁性，保持党的先进性，增强党的战斗力的基本方法。近年来，由于资产阶级自由化的影响，在党内开展积极的思想斗争和接受监督方面出现了许多不正常的现象，开展批评难，开展自我批评更难。有的同志是“自我批评摆情况，批评别人提希望”，很少联系自己的思想实际，认真开展自我批评。有的同志担心自找差距，自揭短处，会失去上级和群众对自己的信任，丢了面子和“位子”；有的恪守“难得糊涂”的处世之道，怕得罪人，没有勇气批评别人。这些做法，不仅助长了党内的不正之风，而且影响了个人的形象。这种状况，必须引起全党的警觉，希望党政机关的领导同志保持坚持真理，修正错误的革命风格，勇敢地拿起批评和自我批评的武器，揭露矛盾，解决矛盾，在克服自身的缺点错误中塑造自己的良好形象。
　　(八)努力改造世界观，通过不断提高思想境界塑造自己的良好形象。
　　改造世界观，这本来是党的思想教育的一个基本原则和优良传统。然而一个时期以来由于受资产阶级自由化的影响，改造世界观的任务不怎么提了。有些同志产生了错觉，认为改造世界观是“左”的东西，或者认为改造只是基层干部群众的事，与己无关，这种看法显然是错误的。这些年来，一些领导干部为什么有的在政治风浪中立场动摇，在大是大非面前态度暖昧，在反资产阶级自由化斗争中迷失方向，在对外开放和发展商品经济中，为金钱所动，为私欲所惑，当了资产阶级的俘虏。从根本上说都是放松世界观改造的结果。所以，作为领导干部塑造自己的良好形象，必须提高思想境界，紧密结合工作实际和思想实际，在改造世界观上下功夫。
　　要用马克思主义的立场、观点、方法观察社会，进一步坚定社会主义信念。马克思主义的哲学是科学的世界观和方法论，是“伟大的认识工具”。它的唯物辩证法认识论，社会基本矛盾学说及其它重要原理不仅适用于指导社会主义革命，而且也适用于指导社会主义现代化建设；不仅指导人们改造客观世界，也指导人们改造主观世界。只有坚持马克思主义的立场、观点和方法，对社会发展规律才会有一个科学的认识。马克思主义认为社会发展是一个漫长的历史过程，社会主义代替资本主义需要一个相当长的时期才能显现出来，而且这种制度的更替是一个曲折的非均衡的发展过程，曲折前进是历史发展的常态。飞跃发展，直线上升倒是某一历史阶段的特殊现象，是非常态。既要充分认识社会主义代替资本主义是历史大趋势，又要明确认识这个过程的长期性、复杂性、曲折性。从而在尖锐复杂的斗争中保持清醒的头脑，在遇到曲折和困难的时候，看到光明，看到前途，能够经得起改革开放和反“和平演变”的考验。做到胜不骄，败不馁，知难而进，临危不惧，不为酒绿灯红，纸醉金迷所动，拒腐蚀，永不沾，从根本上坚定社会主义信念。
　　要用马克思主义立场、观点、方法，指导社会主义实践，不断增强工作的原则性、系统性、预测性和创造性。社会在发展，新事物层出不穷，只有坚持马克思主义的立场、观点和方法，才能深刻理解当前提出来的社会主义的若干重大问题，克服思想方法上的片面性和形而上学，掌握工作上的主动权，带领群众前进。江泽民指出：“一个缺少马克思主义理论修养，不善于运用正确的立场、观点、方法分析和解决问题的共产党员，不可能发挥应有的作用，更不可能成为党的合格的领导干部”。领导干部在一切工作中，都要坚持实事求是，一切从实际出发，树立全面、辩正的思想方法和优良作风，不唯书，不唯上，要唯实，作什么工作都要扎扎实实，务求实效。对工作中的成绩，经验，要实事求是地肯定和宣传。对工作中的缺点错误，也要敢于检查、纠正。要大兴调查研究之风，深入基层，深入群众调查研究，努力做到亲知、深知、真知。探索建设有中国特色社会主义的规律，寻求解决改革开放中出现的各种问题的方法，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，减少失误，少走弯路，以高超的领导艺术和优秀的指挥才能，组织带动群众，创造第一流的工作实绩，把各项事业推向前进。
　　要用马克思主义的立场、观点、方法考察人生，树立正确的人生观、价值观，做为共产主义奋斗的先锋战士。不管是新干部，还是老干部，都会经常面临着这样一个问题，为什么而活着，活着干什么，追求些什么，做一个什么样的人?用马克思主义世界观为指导，站在为共产主义而奋斗的高度，才能对人生的意义、价值、目的和态度做出正确的回答。马克思主义认为，人生的意义在它于作为社会成员，对这个社会究竟有什么贡献。个人的生命是短暂的，但它溶入社会之中就变为永恒的；个人的力量是微小的，但它汇于社会之中就变成巨大的。因此，使个人生命化有限为无限，变短暂为永恒的办法就是为社会服务，为人类利益效劳。为实现共产主义而奋斗，是共产党的人生观、价值观的最高境界。树立共产主义人生观、价值观必须旗帜鲜明地坚持集体主义．反对以我为核心的极端个人主义，从个人和社会关系中确定人生的意义和价值。人的社会价值的高低，关键在于个人对社会所做贡献的多少。一个对社会不承担任何责任，对社会没有任何贡献的人，也就是对社会没有价值的人。一个人对社会贡献越多，越大，他的社会价值越高，雷锋、焦裕禄、傅显忠等英雄模范人物就是这样的人。人的社会价值的大小和人们所任职务、所从事的工作有一定联系。领导干部所处的客观地位，有条件、有可能、也应当对整个社会作出更大的贡献，绝不能凭借自己的地位和条件不择手段地向社会索取。职务高低是社会分工，不是人的社会价值大小的决定因素。起决定作用的是有没有全心全意为人民服务的奉献精神。作为领导干部只有在改造世界观的同时，树立无产阶级人生观、价值观，不断抵制各种非无产阶级思想侵蚀，才能不断提高自己的思想境界，真正成为一个高尚的人，一个纯洁的人，一个有道德的人，一个具有重大社会价值的人，在为共产主义事业而奋斗的征途上，塑造自己的良好形象。
　　侯磊 (中共保定市委)