前言……………………………………………………………………………………………………………………(1)
　　上篇 党的延安时期与局部执政
　　第一章 党在延安时期局部执政的概况及特点……………………………………………………………………(3)
　　一、党在延安时期局部执政的概况…………………………………………………………………………………(4)
　　二、党在延安时期局部执政的基本特点……………………………………………………………………………(11)
　　第二章 党在延安时期局部执政为在全国范围执政奠定了基础…………………………………………………(18)
　　一、以毛泽东为核心的中央领导集体奠定了党在全国范围执政的组织基础……………………………………(18)
　　二、党的新民主主义纲领奠定了建立新中国纲领的基础…………………………………………………………(24)
　　三、党培养的大批优秀干部是建立新中国宝贵的人才资源………………………………………………………(31)
　　第三章 陕甘宁边区是党在延安时期局部执政的 “示范区” …………………………………………………(37)
　　一、陕甘宁边区是实行民主政治的模范……………………………………………………………………………(37)
　　二、陕甘宁边区为发展新民主主义经济作出了重大贡献…………………………………………………………(44)
　　三、陕甘宁边区是繁荣发展新民主主义文化教育的一面旗帜……………………………………………………(48)
　　第四章 党在延安时期局部执政的政治合法性…………(50)
　　一、广大民众的政治参与是党在延安时期局部执政获得合法性的主渠道………………………………………(50)
　　二、关注民生是党在延安时期局部执政获得合法性的有效性基础………………………………………………(55)
　　三、社会普遍认同的意识形态是党在延安时期局部执政合法性的理论基础……………………………………(59)
　　第五章 党在延安时期局部执政的方式……………………………………………………………………………(64)
　　一、一元化领导原则是党在延安时期局部执政的领导体制………………………………………………………(65)
　　二、党在延安时期局部执政的政权模式……………………………………………………………………………(71)
　　三、党在延安时期局部执政的政权构成……………………………………………………………………………(78)
　　四、党在延安时期局部执政的监督机制……………………………………………………………………………(81)
　　五、党在延安时期局部执政的权力运作机制………………………………………………………………………(87)
　　第六章 党在延安时期执政为民的基本经验………………………………………………………………………(91)
　　一、教育干部牢固树立全心全意为人民服务的执政理念…………………………………………………………(91)
　　二、从经济上给人民以看得见的物质福利…………………………………………………………………………(96)
　　三、厉行民主政治给人民以真实的政治权利………………………………………………………………………(103)
　　中篇 局部执政与制度建设
　　第一章 党在延安时期局部执政的政治制度………………………………………………………………………(113)
　　一、党在延安时期局部执政政治制度的政策前提…………………………………………………………………(113)
　　二、党在延安时期局部执政的政治制度考察………………………………………………………………………(117)
　　三、党在延安时期局部执政政治制度的特点………………………………………………………………………(131)
　　第二章 党在延安时期局部执政的经济制度………………………………………………………………………(138)
　　一、延安时期新民主主义经济体系和发展经济的构想……………………………………………………………(138)
　　二、延安时期党在农村根据地土地制度的演变……………………………………………………………………(142)
　　三、发展农业生产是经济建设的第一位……………………………………………………………………………(149)
　　四、延安时期工商业的发展…………………………………………………………………………………………(153)
　　五、抗日根据地的财政经济政策……………………………………………………………………………………(159)
　　第三章 党在延安时期局部执政的文化建设………………………………………………………………………(165)
　　一、新民主主义文化理论的成熟为延安时期文化建设指明了方向………………………………………………(165)
　　二、党在延安时期局部执政的文化建设及其成就…………………………………………………………………(174)
　　三、党在延安时期局部执政文化建设的创新及其特点……………………………………………………………(185)
　　第四章 党在延安时期局部执政的民主法治建设…………………………………………………………………(194)
　　一、党在延安时期局部执政的民主法治建设概述…………………………………………………………………(194)
　　二、党在延安时期局部执政的法律制度……………………………………………………………………………(201)
　　三、党在延安时期局部执政的司法制度……………………………………………………………………………(209)
　　第五章 党在延安时期局部执政的廉政制度………………………………………………………………………(220)
　　一、依法惩贪制度……………………………………………………………………………………………………(221)
　　二、民主监督制度……………………………………………………………………………………………………(225)
　　三、精简机构和俸以养廉制度………………………………………………………………………………………(228)
　　四、干部管理教育制度………………………………………………………………………………………………(233)
　　第六章 党在延安时期局部执政的人权保障制度…………………………………………………………………(241)
　　一、延安时期人权保障制度的形成过程……………………………………………………………………………(241)
　　二、人权法律概念的确立及人权保障的原则………………………………………………………………………(249)
　　三、延安时期保障人权的成功实践…………………………………………………………………………………(252)
　　第七章 党在延安时期局部执政的行政督察专员制度……………………………………………………………(267)
　　一、党在延安时期局部执政的行政督察专员制度概述……………………………………………………………(269)
　　二、延安时期行政督察专员公署的性质和专员的职权……………………………………………………………(274)
　　三、延安时期行政督察专员制度的体制创新………………………………………………………………………(279)
　　四、党在延安时期实行行政督察专员制度的历史意义……………………………………………………………(282)
　　下篇 局部执政与党的建设
　　第一章 毛泽东与党在延安时期局部执政…………………………………………………………………………(289)
　　一、毛泽东的领导地位在全党的确立………………………………………………………………………………(289)
　　二、延安时期毛泽东的局部执政理念………………………………………………………………………………(297)
　　三、延安时期毛泽东对未来中国前途的构想………………………………………………………………………(304)
　　四 毛泽东对中国共产党即将成为执政党的思考 …………………………………………………………………(312)
　　第二章 党在延安时期局部执政的党内民主………………………………………………………………………(320)
　　一、延安时期党内民主的理论建设…………………………………………………………………………………(320)
　　二、延安时期党内民主的制度建设…………………………………………………………………………………(324)
　　三、延安时期党内民主的实践和民主作风的形成…………………………………………………………………(330)
　　四、延安时期党内民主对民主执政的影响…………………………………………………………………………(340)
　　第三章 党在延安时期局部执政的民众动员………………………………………………………………………(346)
　　一、陕甘宁边区是民众动员的模范…………………………………………………………………………………(346)
　　二、抗日民主政权的建设与抗日力量的整合………………………………………………………………………(350)
　　三、调整经济利益关系是民众持久动员的关键……………………………………………………………………(359)
　　四、宣传教育是民众动员的精神动力………………………………………………………………………………(364)
　　五、陕甘宁边区民众动员的模式与机制……………………………………………………………………………(368)
　　第四章 党在延安时期局部执政的干部教育………………………………………………………………………(374)
　　一、创办干部学校，造就抗战人才…………………………………………………………………………………(374)
　　二、干部教育第一，在职干部教育第一……………………………………………………………………………(386)
　　三、延安时期干部教育的特点………………………………………………………………………………………(395)
　　第五章 党在延安时期局部执政中构建和谐社会的实践…………………………………………………………(405)
　　一、开创民主和谐的一代新风………………………………………………………………………………………(405)
　　二、党在延安时期局部执政的社会历史环境………………………………………………………………………(407)
　　三、陕甘宁边区构建和谐社会的实践………………………………………………………………………………(409)
　　四、依法建设民主廉洁、公信高效的政府…………………………………………………………………………(416)
　　第六章 党在延安时期局部执政与延安精神………………………………………………………………………(421)
　　一、党在延安时期局部执政中培育了延安精神……………………………………………………………………(421)
　　二、延安精神为党的局部执政提供了强大的精神动力……………………………………………………………(429)
　　三、新时期弘扬延安精神对巩固党的执政地位的
　　重要意义………………………………………………………(438)
　　主要参考文献…………………………………………………………………………………………………………(442)