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第七章 第一节 一个极其重要的政策——2
雷云峰
二 毛泽东对精兵简政的论述
毛泽东在审阅参议会的文件时，读到了李鼎铭等人的精兵简政提案，引起了极大的重视，立即把它一字一句地抄在自己的笔记本上，并批注道：“这个办法很好，恰恰是改造我们机关主义、官僚主义、形式主义的对症药”。毛泽东还亲自找李鼎铭谈话，进一步征求他的意见，并告诉他，中共中央对精兵简政问题要进行研究，作为共产党的一项政策，在边区和各敌后抗日根据地实行。接着，中共中央专门讨论了这个问题，于1941年12月17日，发出了《关于太平洋战争爆发后敌后抗日根据地工作的指示》，明确指出：“为进行长期的斗争，准备将来反攻，必须普遍地实行‘精兵简政’。”“‘精兵简政’，节省民力，是目前迫切的重要任务”。①
1942年9月7日，毛泽东为延安《解放日报》写了题为《一个极其重要的政策》的社论。他称赞晋冀鲁豫边区的领导同志，对这项工作抓得很紧，做出了精兵简政的模范例子。但是还有若干根据地的同志，因为还不理解精兵简政同当前形势和党的各项政策的关系，还没有把精兵简政当作一个极其重要的政策看待。
毛泽东指出：“党的一切政策，都是为着战胜日寇”。各抗日根据地的同志必须认识，今后的物质困难必然更甚于目前，我们必须克服这个困难，重要的办法之一就是精兵简政。“精兵简政何以是克服物质困难的一个重要的政策呢?很显然，目前的尤其是今后的根据地的战争情况，不容许我们停留在过去的观点上。我们的庞大的战争机构，是适应过去的情况。那时的情况容许我们如此，也应该如此。但是现在不同了，根据地已经缩小，在今后的一个时期内还可能再缩小，我们便决然不能还象过去那样地维持着庞大的机构。在目前，战争的机构和战争的情况之间已经发生了矛盾，我们必须克服这个矛盾。敌人的方针是扩大我们这个矛盾，这就是他的‘三光’政策，假若我们还要维持庞大的机构，那就会正中敌人的奸计。假若我们缩小自己的机构，使兵精政简，我们的战争机构虽然小了，仍然是有力量的；而因克服了鱼大水小的矛盾，使我们的战争的机构适合战争的情况，我们就将显得越发有力量，我们就不会被敌人战胜，而要最后地战胜敌人。所以我们说，党中央提出的精兵简政的政策，是一个极其重要的政策”。
针对一些人的“头脑束缚得紧紧的”，对实行精兵简政有抵触，认为“兵少不足以应敌”的思想，毛泽东用“气候变化了，衣服必须随着变化”的浅显道理，用孙行者战败铁扇公主的故事和“黔之驴”的寓言典故，说明“我们八路军新四军是孙行者和小老虎，是很有办法对付这个日本妖精或日本驴子的。目前我们须得变一变，把我们的身体变得小些，但是变得更加扎实些，我们就会变成无敌的了。”
1942年12月，毛泽东在边区高干会上所作的《经济问题与财政问题》报告中，进一步阐明了精兵简政所要达到的目的及重大意义。他说：“在这次精兵简政中，必须达到精简、统一、效能、节约和反对官僚主义五项目的”。“如果我们把这五项要求在党的、政府的、军队的各个系统中完全实行起来，那我们的这次精兵简政，就算达到了目的，我们的困难就一定能克服，那些笑我们会要‘塌台’的人们的嘴巴也就可以被我们封住了”。
从以上论述可以看出，毛泽东把精兵简政不仅作为克服物质困难，渡过难关的重要政策，而且把它作为边区和各敌后抗日根据地政权建设的一项基本政策。后来，中共中央把精兵简政作为各根据地实行的十大政策之一，列为“对敌斗争”之后的第二大政策。
①转引自《抗日战争时期精兵简政的提出和实施》、《文献与研究》1983年第2期。
陕甘宁边区史抗日战争时期（中、下篇）/雷云峰.—西安：西安地图出版社，1993