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陕甘宁边区政府关于处理探买探卖问题的原则

　　(民国三十四年八月二十四日)
　　探买青苗原是一种高利贷的剥削方式。旧社会时，这种现象很普遍。抗战后部分地区仍存在这种现象，并且由于纸币贬值，物价高涨，探卖结果使卖主的损失更加严重，甚至引起个别卖主倾家破产。现时探买探卖存在的原因：有的地区如三边，是由于内地集市缺乏，交换不便，农民习惯于急需，经过比较公平的探卖，以便出售剩余农产品，换取货币或日用品；有的则由于农民有不得不出卖青苗。因此，就发生有若干投机商人和生产人员乘机大批探买，借图高利，致使卖主遭受严重损失。为纠正这种现象，于三边或类似三边的地区，应组织和扶助农民发展家庭纺织，以逐渐实现自纺自织自穿的目的；应逐渐兴建内地集市，以减除交换的困难。在目前，尤须地方政府协同贸易金融机关，经过和扶助当地合作社，去组织农民剩余生产品(如三边之皮、毛等)的推销与日用品，特别是棉花、布匹之输入，以及帮助有紧急需要的农民获得信用借款，以减少投机商贩，乘机操纵和高利探买的机会。除以上各项已责成有关专员与贸易机关妥订具体办法执行外，对于探卖行为则须给以如下的限制。
　　(一) 绝对禁止做投机探买借达高利剥削的行为(特别是滚利转探)，如有故意违犯者，其探买做为无效，并酌予处罚。但属于公平探买，并有助于农村交换者，不在此例。
　　(二) 不论公私商贩，凡公平探买之青苗，在收回实物时，如因天旱、或其它变化而使农户有破产的损失者，应减轻其收回的实物至农民不致破产的程度。如有强迫催收者，卖主得随时报告当地政府，当地政府应根据以上原则酌量情形处理。对买主之强要行为，得以干涉制止之。
　　(三) 在农户虽不致破产，但因金融物价变动过大，而遭受过重损失时，各地政府应按上列原则酌情调处。或按现时物价由买主补足价后取回实物，或酌给利息归还用款。(最高利息不得超过当地信用贷款的利率。)
　　(四) 凡探买探卖方面发生的事件，其成交在本办法宣布实行之前者，得依(二)(三)两项原则处理之，其成交在本办法宣布实行之后者，得适用本办法之全部。
　　

陕甘宁革命根据地史料选辑第三辑/甘肃省社会科学院历史研究室编.—兰州：甘肃人民出版社，1983.8