陕甘宁边区政府为公布《陕甘宁边区各级选举委员会组织规程》的命令

雷志华李忠全

　　(一)政权建设
　　陕甘宁边区政府为公布《陕甘宁边区各级选举委员会组织规程》的命令
　　(1941年2月7日)
　　兹制定《陕甘宁边区各级选举委员会组织规程》公布之。
　　此令
　　主席林伯渠
　　副主席高自立
　　民政厅长刘景范
　　附：
　　陕甘宁边区各级选举委员会组织规程
　　第一章总则
　　第一条本规程是依边区各级参议会选举条例第十八条制定的。
　　第二条各级选举委员会为办理选举的专门机关。
　　第三条各级政府、法院、驻军长官不得为选举委员会委员。
　　第四条各级选举委员会得设在同级政府或参议会内办公。
　　第二章组织
　　第五条各级选举委员会的组织如下：
　　(一)边区选举委员会，委员九人至十三人，由边区政府聘任之，并指定一人为主任，办理并监督各级选举事宜。
　　(二) 县或等于县的市选举委员会，委员七人至十一人，由县市政府呈请边区政府聘任之，并指定一人为主任，办理该县市各级选举事宜。
　　(三) 乡市选举委员会，委员五人至九人，由乡市政府呈请县市政府聘任之，并指定一人为主任，办理该乡市选举事宜。
　　第六条政府聘任各级选举委员会的委员人选，以各级政府、各群众团体、各抗日党派代表及当地公正人士组成，以在该地工作或居住人民为适宜，但遇有特别情形时，可由上级政府从别地调任之。
　　第七条上级政府及选举委员会得派专人到下级选举委员会指导工作。
　　第八条进行单独选举的边区保安部队、抗日驻军及工厂学校，得单独组织选举委员会，办理本部门的选举事宜。前项选举委员会，在军队以团为单位(必要时可以营为单位)，由团政治部或营政委提出委员人选；在工厂学校，以总厂或校部为单位，由各该单位提出委员人选，均呈请所属上级政府聘任组织之。
　　第九条有少数民族进行单独选举的地区，选举委员会须有少数民族人员参加。并于必要时，得设立少数民族的选举委员会，少数民族中提出委员人选，依照第五条呈请政府聘任组织之。
　　第十条各级选举委员会成立后，各委员立即分工，担任本会一部分工作。
　　第十一条各级选举委员会的委员，在办理选举期间，可暂时解除其原有的工作。
　　第十二条各级选举委员会于必要时，得酌用秘书及分设宣传指导股、调查统计股、总务股，分任各该部门事宜。
　　第十三条各级选举委员会于居民登记完毕后，得组织选民审查委员会，以行政村或以街道或以生产为单位，将有公民权、将选举条例第四条所列无公民权之人名，分别公布之。
　　第十四条各级选举委员会职员的生活待遇，与同级政府工作人员一样。
　　第十五条各级选举委员会的印信，由同级政府制发之。
　　第三章职务
　　第十六条各级选举委员会主任，除总理本会一切事务外，并得为选举大会临时主席办理下列事项：
　　(一)主持选举会场秩序；
　　(二)宣布开、休、闭大会；
　　(三)监督投票、开票及举手；
　　(四)启封票箱；
　　(五)解决大会所发生的问题。
　　第十七条各级选举委员会的秘书及各股之职务如下：
　　(一)秘书一人，掌理各种报告文件之收发整理，规划选举之执行，并任本会记录；
　　(二)宣传指导股，掌理选举的宣传、解释等事；
　　(三)调查统计股，掌理居民和选民的调查登记统计等事；
　　(四)总务股掌理文书、会计、庶务等事。
　　第十八条各级选举委员会于开选举大会时，应推定监票员若干人办理下列事项：
　　(一)检查到会人数；
　　(二)布置选民位列；
　　(三)监视会场投票或举手有无弊端；
　　(四)大会主席交办事项。
　　第十九条各级选举委员会于开选举大会时，应推定司票员若干人办理下列事项；
　　(一)维持投票秩序；
　　(二)收发选举票；
　　(三)大会主席交办事项。
　　第二十条各级选举委员会于开选举大会时，应推定开票员若干人办理下列事项：
　　(一)维持开票秩序；
　　(二)清算投票数目，审查选票和计算被选人得票数目；
　　(三)公布票数和举手数目；
　　(四)大会主席交办事项。
　　第二十一条各级选举委员会于开选举大会时，应推定记录员若干人办理下列事项：
　　(一)记录大会的报告和讲词；
　　(二)记录到会人数和大会动态；
　　(三)记录选举的票数或举手数及其结果；
　　(四)整理大会记录。
　　第二十二条县市及乡市选举委员会于本届选举办毕后，应造具报告书，连同文件送上级选举委员会，由边区选举委员会保管之。
　　第二十三条边区选举委员会，于本级选举办毕外，经常协同民政厅管理下级选举事宜。
　　第四章会议
　　第二十四条边区选举委员会每月开会一次。
　　第二十五条县市选举委员会每半月开会一次。
　　第二十六条乡市选举委员会每七天开会一次。
　　第二十七条各级选举委员会必要时得召开临时会议。
　　第五章任期
　　第二十八条边区选委会委员之任期为一年。
　　第二十九条县市选举委员会于新届县市参议会第一次会议开幕后五日结束。
　　第三十条乡市选举委员会于乡市参议会第一次会议闭幕后五日结束。
　　第六章附则
　　第三十一条本规程如有未尽事宜，有委员三人提请，经边区选举委员会审查讨论修正。
　　第三十二条本规程由边区政府公布日施行。
　　

陕甘宁边区民政工作资料选编/中共陕西省委党校.—西安：陕西人民出版社，1992.12