陕甘宁边区政府关于今年选举工作的训令

雷志华李忠全

　　(一)政权建设
　　陕甘宁边区政府关于今年选举工作的训令
　　(1945年9月6日)
　　各专员、县、市长、区长、乡长：
　　边区政府根据边区参议会二届二次大会的决议，决定于今年10月15日至12月底的时间举行乡、县、边区三级政权的改选。
　　自1937年抗日民族统一战线正式形成之后，边区即依据新民主主义亦即革命三民主义的政治原则，在普遍、平等、直接与不记名投票选举的基础之上，建立了各抗日民主阶级合作的地方联合政府，复于1941年改选时实行三三制政策，更加巩固了各阶层人民致力于战胜日寇与建设边区的民主团结。整个抗战时期，因有此民选的能够团结全边区抗日人民的联合政府，尽其力以为人民服务，使我们胜利的保卫了边区，建设了边区，并光荣的履行了作为解放区军民总后方或总根据地所应负的历史任务。特别近几年来，由于生产运动的积极发展，人民生活获得进一步的改善，人民的财富开始有了积余，而人民的觉悟性和组织性更表现出空前的高涨。劳动英雄和模范工作者成百的涌出，更为边区的政治、军事、经济、文化的各种建设提供了新的力量和新的人才。
　　现在抗日战争已经胜利的结束，新的历史时期已经到来，全国人民已经进入为和平、民主、团结奋斗的时期。在过去的历史时期中，如前所述，边区人民已经为抗日事业付与了应尽的力量，为民主联合政府建立了初步的楷模，在今后，在新的历史时期中，我们更要全心全力的继续提高边区的建设，在政治、经济、军事、文化的各方面建设上作出更好的榜样，有力的参加和推动为全国的和平、民主、团结而奋斗的事业。
　　上述边区建设的新的成就，边区人民的新的任务，就是即将举行的选举运动的政治出发点。为使新的选举所产生的三三制联合政府能够更加密切的联系人民，服务于人民，以胜利的履行其历史任务，必须：
　　一、坚持不分阶级、党派、民族、性别、信仰的，不受财产与文化程度限制的，普遍、平等、直接、无记名投票的选举原则。
　　二、发动人民彻底检查政府工作，检查各种政策的正确性及其执行的程度，检查政务人员的工作作风，展开批评与自我批评，真正做到“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”，一方面使人民能够更好的识别人材，选择为他们所能信任与需要选举的人物，以达加强各级政权的目的；另方面，使人民能够更多的熟悉政府工作(特别是当前紧要的生产与备荒的工作)，提出问题，发表意见，以为今后改进工作的基础。“人民动手来彻底的检查政府工作，展开批评与自我批评，这是今年选举运动的主要步骤，亦即办好选举的关键”，必须认真进行，并必须在检查工作完毕之时方开始进行选举。
　　三、在选举中，任何公民，任何抗日党派与民众团体，有依选举条例提出候选人的权利，有为自己或他人实行竞选的权利，但任何操纵行为必须制止，以保证人民选举投票的完全自由。
　　四、各级政府须即依据“陕甘宁边区各级选举委员会组织规程”成立选举委员会，在各级政府领导之下进行各种准备工作：(1)关于选举条例及本训令的宣传解释；(2)研究选举经验，尤应研究已经进行的各地试选中关于检查工作的经验；(3)关于调查、登记选民等技术工作的准备。
　　此令
　　主席林伯渠
　　副主席李鼎铭
　　

陕甘宁边区民政工作资料选编/中共陕西省委党校.—西安：陕西人民出版社，1992.12