抗日战争时期—一九四二年

张俊南张宪臣牛玉民

　　一月
　　1月1日陕甘宁边区政府公布《关于保障人权财权条例》。这个《条例》带有法规性质，以保障边区人民之人权、财权不受非法之侵害为目的。条例共二十二条，由边区政府公布施行。(③1942.1.1)
　　同日莫斯科苏联通讯社致电《解放日报》祝贺：“庆祝新年快乐!这一年是为反对法西斯，为各国的民族自由与独立共同斗争的一年。让我们在报纸上报道这个英勇斗争的工作，鼓舞人们在一九四二年获得胜利。祝你们取得把全世界爱好自由的人们所进行的英勇斗争，传播于劳动人民中的工作胜利。”((24)P121)
　　同日八路军军政学院与抗大三分校合并成立军事学院，朱德任院长，叶剑英任副院长。((26)P136)
　　1月4日中国青年反法西斯大会在延安召开，前后方各地代表二百余人到会。朱德等出席会议并讲了话。会议通过八项提案，选出凯丰、冯文彬、胡耀邦等十九人为中国青年反对法西斯临委会委员。(③1942.1.6—8)
　　1月5日陕甘宁边区政府政务会议通过边区教育厅拟定的《一九四二年教育工作计划大纲》。《大纲》规定：“一九四二年边区教育的中心工作应该是：第一，建立正规教育制度；第二，提高各级教育质量；第三，继续推行新文字，消灭文盲”，并决定成立文化工作委员会，以及辅助华侨失业公司等。(③1942.1.7)
　　1月6日陕甘宁边区政府发布《关于各级行政组织区划编制的规定》的通令，要求各级政府在文到十日内编制完竣。(③1942.1.11)
　　1月14日《解放日报》发表题为《提高边区国民教育》的社论，强调提高边区教育质量问题。指出：提高边区教育质量要采取两种办法：一是由政府全力兴办和整顿真正合格的小学，在设备、师资、教材方面给予充分保证；二是提倡私人、社会或社团设立学校，“广泛吸引一切力量到文化教育战线上来。”(③1942.1.14)
　　1月19日西北局作出《关于支部书记不脱离生产的决定》。((25))
　　1月25日新体育学会在延安成立，朱德、吴玉章到会讲话。会议通过简章，并选举张远等七人为理事。(③1942.1.28)
　　1月28日中共中央政治局通过《中央关于抗日根据地政策的决定》。决定指出，为了团结全国抗日力量，彻底战胜日本帝国主义，除了军事上、政治上加以改革以外，只有采取合理的土地政策，取得农民群众的赞助，才能达到目的。这一土地政策的基本精神就是首先把广大农民群众发动起来。决定将没收地主土地分给无地和少地农民的政策改变为实行减租减息的政策。并规定地主应减租减息，农民应交租交息，政府应满足农民与地主双方的合理要求，保障双方的人权、政权、地权和财权。(③1942.2.6；(19)P625)
　　1月29日西北局常委会讨论该局教育委员会提出的“关于行政学院的教育方针”，确定下列原则：一是学习课目要与政府工作沟通；二是学习课目要与社会现实沟通；三是学习程序由具体到理论。(③1942.1.31)
　　1月某日陕甘宁边区政府发布《陕甘宁边区三十一年度经济建设计划大纲》，规定在“统一领导、分散经营”原则下，巩固发展公营经济，合理实行生产自给。((19)P625—626)
　　1月某日总后勤部将盐务局移交给边区政府财政厅。((19)P626)
　　1月某日陕甘宁边区政府建设厅总结延安南区合作社的经验，提出克服包办代替，实行民办官助的方针。((19)P626)
　　1月某日陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区行政督察公署组织暂行条例》、《陕甘宁边区县政府组织暂行条例》、《陕甘宁边区各县区公署组织暂行条例》、《陕甘宁边区新公文程式》、《陕甘宁边区贩卖纸烟惩治办法》、《陕甘宁边区禁烟督察处组织规程》、《陕甘宁边区查获鸦片毒品暂行办法》、《陕甘宁边区战时动员壮丁与牲口条例》等。以上条例经一九四一年十一月边区第二届参议会审议通过。((21)(一)P127—151)
　　1月某日中共中央政治局委员、书记处书记张闻天，率农村调查团从延安出发，用一年半时间，在陕北府谷、神木、绥德、米脂和晋西北的兴县等地，作农村调查，并在兴县的黑峪口、绥德县城镇作了公、私营工商业调查。由他主持写了《米脂杨家沟调查》报告。((29)P51)
　　1月某日西北局书记高岗率考察团，到绥德、米脂调查土地、“三三制”、文化教育、社会阶级关系和党务状况等问题，为西北局高干会作准备。调查工作结束后，出版了《绥米土地问题初步研究》一书。((29)P52)
　　二月
　　2月1日中央党校举行开学典礼，毛泽东在开学典礼大会上作《整顿党的作风》的报告，提出整顿党风、整顿学风、整顿文风的号召。八日，在中央宣传部和中央出版局召开的宣传工作会议上，毛泽东又作了《反对党八股》的报告，标志着伟大的延安整风运动正式开始。二月二日，《解放日报》发表题为《整顿“学风”、“党风”、“文风”》的社论。(⑥P68；③1942.2.2)
　　2月5日《解放日报》发表题为《加强地方在职干部教育》的社论。陕甘宁边区政府机关成立学习委员会，林伯渠任主任，李鼎铭、柳湜、周兴、周久为委员。(③1942.2.5)
　　2月7日西北局发出指示，号召开展春耕运动，努力完成边区政府提出的增产二十万石粮食、种植十五万亩棉花、三万亩苜蓿的任务。农贷委员会拨发植棉贷款一百万元。(③1942.2.7)
　　同日陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区检查行旅办法》。为保卫边区和安定地方秩序，规定对于出入边区境内之车辆、驮兽、行人、物品等执行检查。((21)(一)P155)
　　2月10日延安大学根据中共中央《关于延安干部学校的决定》进行教学改革，规定：法学院、教育学院、社会科学院的课程，除必修以外，以中国政治、中国经济、根据地情况和政策、敌伪研究、中国通史、国际问题、三民主义、思想方法论、国文等为一般必修课程。为了了解实际情况，规定学生要参加边区社会调查研究工作。学校的教材和实际结合，力求学以致用。在学校，提倡学术上的争论与探讨，增设各种自由讲座。不同学术观点，可以自由发表。((29)P65)
　　同日陕甘宁边区党校拟定教学方针。提出学用一致，言行一致，和社会现实沟通，教导一致。目的在于培养县、区级干部，使他们具有相当的文化水平，能了解具体情况，正确执行政策。课程分为文化、政治、实习三类。教学办法实行理论与实践统一，教、学、用一致的原则。((29)P66)
　　2月12日陕甘宁边区政府划定延安、甘泉、华池、志丹、靖边、鄜(富)县、曲子等七县为移民垦区，颁布移民农垦优待办法，设立移民站，规定移民垦区三年内不征收救国公粮。(③1942.2.12)
　　同日西北局发布《关于目前党内宣传教育工作给各级宣传部门指示》，指出贯彻中共中央关于反对主观主义、宗派主义和党八股这一思想，是目前宣传工作的中心任务。((29)P66)
　　同日陕甘宁边区政府文化工作委员会在延安正式成立，吴玉章为主任，罗烽为秘书长，委员有林伯渠、徐特立等二十七人。(③1942.2.12)
　　2月18日《大众读物社》正式改刊为《边区群众报》，谢觉哉任社长，胡绩伟任主编。((24)P115)
　　2月26日陕甘宁边区政府颁布《陕甘宁边区交通运输局发展私人交通运输企业投资暂行办法》。规定私人经营之各种交通运输企业投资范围包括骡马店、大车、鞍架、毛口袋、制造厂、兽医院以及其他交通运输事业。((21)(二)P392)
　　2月28日中共中央政治局通过《关于在职干部教育的决定》，规定业务教育、政治教育、文化教育和理论教育为在职干部教育的主要内容。同日通过《关于党校组织及教育方针的新决定》。((33)(五)P28)
　　三月
　　3月6日陕甘宁边区政府发出为充实“三三制”给各县的指示信。指示信要求各县参议会共产党员超过三分之一的，应该自动提出辞职，由无党派候补议员补充。各县政府亦应同样按“三三制”原则实行补充。(③1942.3.9)
　　3月10日《解放日报》发表题为《业务教育和政治教育》的社论，指出，我们的干部必须兼备学有专长精通业务和高瞻远瞩通达政治两种品质。(③1942.3.10)
　　3月18日延安中央研究院召开整风检查动员大会，选举成立整风检查委员会。李维汉代表院务委员会提出关于整风检查委员会应由院长及各研究室主任组成的意见。王实味(王实味原名王石魏，曾叫王石苇，中央研究院文艺研究室研究员。一九二六年加入共产党，“四·一二”反革命政变后与我党中断关系，抗日战争爆发后到延安。)等人激烈反对并发言煽动，使极端民主化倾向占了上风，否定了院务委员会的提议。
　　三月十日，《解放日报》文艺副刊发表王实味写的《野百合花》。之后，又抛出了《政治家·艺术家》一文。三月二十三日，王实味又利用《矢与的》墙报创刊时机，发表了《硬骨头与软骨病》的杂文。三月二十一日，毛泽东在改进《解放日报》座谈会上以及参观了中央研究院墙报《矢与的》后，针对王实味等人的错误观点，指出：在整风运动中：有些人站在不正确的立场谈话，这是绝对平均观念和冷嘲热讽。指出批评应该是严肃的、尖锐的，但又应该是诚恳的、与人为善的，只有采取这种态度，才会对团结有利。
　　五月二十七日至六月十一日，中央研究院举行“党的民主与纪律”座谈会。邀请延安各单位代表旁听。座谈会集中分析与批判王实味的错误思想与托派理论。中央宣传部代部长张如心作了《彻底粉碎王实味托派理论及其反党活动》的发言，丁玲作了《文艺界对王实味应有的态度及反省》的发言，李维汉作了《论中央研究院的思想论战——从动员到座谈会》的重要报告，范文澜作了总结发言。
　　六月十五日，延安文艺界举行座谈会，学习毛泽东在文艺座谈会上的讲话，联系批评、肃清王实味的反动思想影响。经会议提议，中华全国文艺界抗敌协会理事会批准，开除了王实味文协会员的会籍。一九四三年四月，陕甘宁边区政府司法机关将王实味逮捕。(③1942.4.2；(29)P82；158；193；196；201)
　　3月13日中共中央发出《关于根据地各级妇委组织工作条例》。(③1942.3.13)
　　3月14日延安各界在八路军总部礼堂举行会议，纪念“三八”妇女节。朱德总司令到会并讲了话，号召广大妇女努力参加生产运动。(③1942.3.14)
　　3月16日中共中央宣传部发出《为改造党报的通知》。通知要求各地党委根据毛泽东关于整顿党风的号召，认真做好检查与改造党报的工作。((29)P76)
　　3月17日陕甘宁边区政府建设厅召开各工厂厂长联席会议，讨论关于工厂领导一元化，供销统一，经济核算及全面工资制等问题，以进一步加强公营工厂的管理工作。((19)P626)
　　同日西北局召开宣传会议，检查《解放日报》边区栏和《边区群众报》问题。西北局宣传部长李卓然在讲话中论述了报纸的作用与任务问题。丁浩川和胡绩伟在会上就《解放日报》改版及《边区群众报》改版的情况作了说明。((29)P78——79)
　　3月22日朱德、叶剑英召集高级技术干部季会。会议对陕甘宁边区的技术建设提出七点建议。毛泽东到会讲话，称专家们的意见与党中央整顿三风的精神相一致。((29)P80—81)
　　同日经陕甘宁边区政府批准，《陕甘宁边区度量衡统一办法》由建设厅正式颁布，五月一日开始实行。(③1942.4.5)
　　3月24日陕甘宁边区政府民政厅召开厅务会议，研究确定视察研究室的工作任务是：研究各级政府组织机构与民政制度以及边区“三三制”实行的情况。(③1942.3.29)
　　3月25日陕甘宁边区政府召开政务会议，通过四项决定：给负担较重的县份增加农贷，拨借粮食给贫苦农民，减少动员工作，抽调干部支援春耕生产。会议还讨论了边区干部教育有关问题。(③1942.3.27)
　　3月27日《解放日报》全文发表毛泽东《改造我们的学习》的报告。(③1942.3.27)
　　3月28日陕甘宁边区参议会提出建议，经边区政府政务会议确定，一九四二年征收公粮十六万石，比一九四一年减少百分之二十，公草一千六百万斤，比一九四一年减少百分之四十。(③1942.3.30)
　　3月29日陕甘宁边区政府颁布《违警处罚暂行条例》，规定凡妨害安全、秩序、公务、交通、风化、卫生及他人身体或财产之违警行为者，均得分别予以处罚。(③1942.3.29)
　　3月31日中央办公厅在杨家岭召集《解放日报》改版座谈会，到会者约七十余人。毛泽东、博古、朱德、徐特立、李鼎铭、柳湜、肖军、柯仲平等参加。毛泽东指出：整顿三风要利用报纸。四月一日，《解放日报》发表社论《致读者》，宣布从即日起，报纸版面进行改革，使之“成为真正战斗的党的机关报”。(③1942.4.1；4.2)
　　四月
　　4月1日陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区重新整理边区自卫军工作的决定》。决定指出了自卫军在数量、成份、干部以及训练等方面存在的问题，决定在各县区成立人民武装委员会，专门领导自卫军工作。自卫军实行民主集中制原则，服从政府统一指挥。普通自卫军每乡成立一个连，基干自卫军每个乡成立一个排或两个班。决定同时规定了整训后自卫军的纪律。((21)(一)P160—164)
　　4月3日中共中央宣传部发出《关于在延安讨论中央决定及毛泽东同志整顿三风报告的决定》。同时规定了干部学习的十八个文件：(1)毛泽东二月一日在党校的报告；(2)毛泽东二月八日在延安干部会上的报告；(3)康生两次报告；(4)中央关于增强党性决定；(5)中央关于调查研究决定；(6)中央关于延安干部学校决定；(7)中央关于在职干部教育决定；(8)毛泽东在边区参议会的演说；(9)毛泽东关于改造我们的学习的报告；(10)毛泽东论反对自由主义；(11)毛泽东农村调查序言；(12)联共党史结束语六条；(13)斯大林论党的布尔什维克化十二条，(14)刘少奇论共产党员的修养第二章第二节——第五节；(15)陈云论怎样做一个共产党员；(16)红四军九次代表大会论党内不正确倾向；(17)宣传指南手册；(18)中央宣传部关于在延安讨论中央决定及毛泽东同志整顿三风报告的决定。(③1942.4.7)
　　同日西北局在职干部补习学校成立，李卓然任校长。学校设高、中、初级三班，学制为二年。(③1942.4.4)
　　同日陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区民众团体组织纲要》、《陕甘宁边区民众团体登记办法》。((21)(一)P165—166)
　　4月4日毛泽东为儿童节题词：“儿童们团结起来，学习做新中国的新主人”。(③1942.4.4)
　　4月6日—9日陕甘宁边区政府委员会举行会议，李鼎铭、谢觉哉在会上讲话。会议通过议案二十七件，确定目前政府工作的中心是要照顾和安排好人民生活，发展生产，同时进一步实施精兵简政，这是完成各项任务的中心关键。(③1942.4.7；4.10)
　　4月10日为整顿三风，《解放日报》发表了《反对党内几种不正确的倾向》(即《关于纠正党内的错误思想》)、《反对自由主义》、《农村调查》序。(③1942.4.10)
　　4月13日《解放日报》发表刘少奇的《论共产党员的修养》一文。这个文件对整风运动和党的建设起了极为重要的作用，是对马列建党学说的一个重要贡献。(一九三九年八月七日在马列学院的演讲，首先发表于《解放》杂志第八十二、八十三、八十四期)。(③1942.4.13)
　　同日中央直属系统学习总委员会召开第一次会议。中央总学委由康生、李富春、柯庆施、王首道、李六如、王鹤寿、李克农、方强、邓洁、汪金祥、曾固、曹轶欧、王若飞、胡乔木、郑汶、陈伯达、徐以新、方仲如、冯文彬、傅连璋、蔡畅、王林、吴敏等二十多人组成。会议推举康生、李富春、曾固、徐以新、曹轶欧等人为常委，并研究了学习计划等问题。(③1942.4.19)
　　同日西北局组织部首次举行党史报告会，李合邦报告警备区党史。以后每两周报告一次，将有沿河三县、甘泉、陇东、关中、三边、富县、延安等报告。(③1942.4.14)
　　4月14日西北局召开会议讨论整风问题，决定成立陕甘宁边区分区学习总委员会，以贯彻中宣部“四三”决定，领导边区党政军开展整风学习，并对边区党政军民系统学习领导作了分工。边区的党和民众团体由陈正人负责；政府系统由林伯渠，谢觉哉负责；留守处、保安司令部由肖劲光负责。会议还研究了讨论文件的日期和学习时间的分配问题。(③1942.4.16)
　　4月16日中共中央宣传部就整风问题发出通知。一是增加四个学习文件，作为在延安讨论整顿三风的材料的第十九至二十二件。这四个文件是：《斯大林论领导与检查》、《列宁斯大林论党的纪律与党的民主》、《斯大林论平均主义》、《季米特洛夫论干部政策与干部教育政策》。二是规定了学习整风文件的时间。(③1942.4.18)
　　4月18日西北局成立陕甘宁边区直属机关党委。白耀明任代理党委书记，王子谟任组织科长，姚昕任宣传科长。(③1942.4.19)
　　同日中共中央直属机关、中央军委直属机关召开干部学习动员大会，王稼祥、康生在会上作形势与整风学习的报告。(③1942.4.20)
　　同日陕甘宁边区会计学会在边区银行大楼举行成立大会。推举陈济生为会计学会主席。(③1942.4.20)
　　4月21日陕甘宁边区在参议会礼堂举行干部整风学习动员大会，任弼时、高岗作了动员讲话。(③1942.1.23)
　　4月22日陕甘宁边区政府举行政务会议，通过《陕甘宁边区抗日自卫军组织条例》和《边区战时公营工厂集体合同之基本准则》。同时决定成立延安联合防疫委员会，并拨款三十万元，办理延安周围四十里以内之防疫工作。推举傅连璋、李志中，刘景范等六人为防疫委员会委员，刘景范为主任。(③1942.4.23)
　　4月24日《解放日报》发表《省吃节用，渡过难关》的社论，指出，处在物资来源日益困难，人民负担正感沉重的今天，省吃节用，厉行节约，是渡过难关的一个重要步骤。(③1942.4.24)
　　4月27日《解放日报》发表毛泽东《整顿党的作风》的报告全文。(③1942.4.27)
　　4月30日陕甘宁边区政府奖励劳动英雄吴满有。(③1942.4.30；5.5)
　　4月某日陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区各级参议会组织条例》、《陕甘宁边区各级参议会选举条例》、《陕甘宁边区各级参议会规程》。((21)(一)P174—191)
　　五月
　　5月1日延安各界三千多人在文化沟集会庆祝“五一”劳动节。朱德、李鼎铭、高长久等出席会议，朱德发表了《克服困难，向前迈进》的讲话，勉励边区工人多做工，多造枪弹，多消灭敌人。李鼎铭副主席也作了《纪念五一节》的讲话。(③1942.5.3)
　　5月2日—23日中共中央宣传部召集延安文艺工作者座谈会。出席会议的作家、艺术家、文艺工作者共八十余人，毛泽东在会上作了《在延安文艺座谈会上的讲话》，深刻地阐明了革命文艺为工农兵服务的根本方向，系统地回答了现代文艺运动中许多有争论的问题。这个讲话不仅对文艺界的整风运动起了积极的推动作用，而且成为广大党员批判资产阶级思想，进行世界观改造的锐利武器。(⑥P68)
　　5月5日《解放日报》发表题为《一定要学习二十二个文件》的社论，指出，中央规定的整风文件，应引起各级党组织的高度重视。社论指出了进一步改进学习的步骤和方法。(③1942.5.5)
　　同日延安各界在杨家岭成吉思汗纪念堂举行成吉思汗公祭大典。吴玉章和边府委员那素滴勒盖主祭，号召人民学习成吉思汗团结民族、抵御外辱的民族主义精神，反对中华民族的敌人——日本帝国主义。(③1912.5.6)
　　5月8日西北局发出关于《编辑西北党史征收史料文件启事》。(③1942.5.8)
　　5月10日西北局作出《关于加强地方武装工作的决定》。((26)P136)
　　5月12日陕甘宁边区政府发布《关于建设厅技术干部待遇标准的命令》，规定了技术干部的类别等级标准及生活津贴标准。((19)P627)
　　5月13日陕甘宁晋绥联防军司令部成立，直属中央军委，统一指挥陕甘宁边区与晋绥军区部队。司令员贺龙，政治委员关向应，副司令员徐向前、肖劲光，副政治委员高岗、林枫，副政治委员兼政治部主任谭政，参谋长张经武，政治部副主任傅钟、甘泗琪。((12)P413)
　　5月18日陕甘宁边区人民武装委员会，派遣干部赴各县整理自卫军，主要任务是，检查自卫军工作，重新健全组织和领导，在边区交通要道恢复盘查岗哨，以防奸细，组建基干自卫军。(③1942.5.18)
　　5月20日陕甘宁边区政府召开动员会，动员贯彻精兵简政精坤。决定精简政府机关百分之五十的人员到各县加强基层工作。(③1942.5.21)
　　同日中共中央干部教育部在陕北公学大礼堂召开学习动员大会，千余人参加，毛泽东、张闻天等到会讲了话。(③1942.5.21)
　　5月24日西北局发出关于整风问题致各地委电示。((25))
　　5月27日西北局、中央军委、边区政府联合作出关于公营商店的决定。规定，公营商店必须照章纳税，应加入所在地方的商会，公营商店的主要任务是在贸易局领导下，组织土产品的输出，输入必需品，发展边区农产品与工业品的交换，并负责平抑物价，巩固边币。((19)P627)
　　5月27日中共中央作出《关于一九四三年翻译工作的决定》，委派张闻天、博古、凯丰、杨尚昆、师哲、许之桢、赵毅敏等同志组成翻译校阅委员会，负责翻译、校阅马列经典著作，提高马列经典著作翻译质量。((17)P234)
　　5月28日西北局在延安召开第二次边区宣传会议。各分区党委、县委宣传部长以及党报编辑委员会主任参加会议。会议根据党中央关于整顿三风的精神，总结了过去的宣传工作，具体讨论了贯彻中央宣传教育工作会议精神的任务问题。((29)P166)
　　5月30日西北局发出《关于在各分区和各县学习毛泽东同志整顿三风报告等二十二个文件的指示》。规定学习时间为六个月，自七月一日开始。((29)P170)
　　六月
　　6月2日中共中央成立总学习委员会，毛泽东主持，康生为副，领导全党的整风学习。((29)P178)
　　6月4日陕甘宁边区政府召开大会，欢送分配到各县、区去工作的一百多名青年知识分子干部。谢觉哉副议长到会讲话，要求他们做到：(1)克服知识分子意识中与工农大众“对抗”的因素；(2)不做“钦差大臣”，甘当群众小学生；(3)积极帮助当地干部，热心为群众服务。((29)P184)
　　6月12日中央党校大礼堂落成，毛泽东题字“实事求是”。((11)(七)P185)
　　6月18日《解放日报》全文发表毛泽东二月八日的演说《反对党八股》。(③1942.6.18)
　　6月23日 “在华日本共产主义者同盟”在延安日本工农学校举行成立大会，推举斯大林、季米特洛夫、市川正一、毛泽东、朱德为大会名誉主席团。大会号召：誓循着中共与日共的道路前进，打倒日本法西斯，建立人民政权。会议向毛泽东发了致敬信。《解放日报》发表社论《“在华日本共产主义者同盟”的成立》。(③1942.6.25)
　　6月30日陕甘宁边区政府政务会议通过《陕甘宁边区政府系统第二次精兵简政方案》和《陕甘宁边区县务委员会暂行组织条例》。《简政方案》规定，精兵简政的任务是建立必要的、符合边区实际的行政工作制度，实行合署办公，以提高行政工作之效率。《组织条例》规定，“凡边区政府所辖之县未经县参议会正式选举县政府委员会者，均设立县务委员会，以综理县境内一切行政事宜。”((21)(一)P213——214)
　　6月某日陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区政府关于边区参议会扩大常委会建议的决议》。((21)(一)P224)
　　七月
　　7月1日西北局、陕甘宁边区政府系统的共产党员在边区参议会礼堂举行庆祝中国共产党成立二十—周年，林伯渠、陈正人等在会上讲话。(③1942.7.2)
　　同日《解放日报》发表朱德的文章《纪念党的二十一周年》，号召全党反对主观主义、宗派主义、党八股。(③1942.7.1；7.2)
　　7月7日《解放日报》发表《中共中央为纪念抗战五周年宣言》，提出争取时间，克服困难，以达抗战最后胜利，实现各党派一致意见，团结抗日、团结建国两大目标。同时发表《中共中央告抗日根据地全体党员和八路军、新四军将士书》，号召加强根据地内部团结、人民的团结、与友党友军的团结、新老党员团结，共同克服困难，争取抗战胜利。(③1942.7.7)
　　同日为纪念抗战五周年，延安各界在南市场举行庆祝集会，追悼阵亡将士，慰劳抗属和伤病员，公布纪念“七七”抗战口号十五条，朱德出席会议并讲了话。《解放日报》公布抗战第五年战绩。(③1942.7.7)
　　7月13日西北局发出通知，要求研究与宣传中共中央纪念抗战五周年宣言和告根据地全体党员和八路军、新四军将士书，规定了学习与宣传的具体要求与办法。(③1942.7.15)
　　7月25日贺龙、林伯渠等向边区党政军县团级以上干部发出密电，重申禁止法币流通。((19)P627)
　　八月
　　8月1日西北局和陕甘宁边区分区学习总委员会作出决定陕甘宁边区学习总委员会办公处并入西北局宣传部，由李卓然总负责，并就学习文件时间作了新规定。((18)P233)
　　8月3日陕甘宁边区政府成立救灾委员会，拨十万元急赈沿川水灾灾民。((19)P627)
　　8月8日俄文学校在延安举行开学典礼，朱德、叶剑英、吴玉章、郭化若等出席，曾涌泉校长致词，吴玉章讲了话。(③1942.8.9)
　　8月9日朱德、李富春、贺龙、凯丰、邓发、吴玉章、徐特立、林伯渠、李鼎铭、柳湜、谭政、叶剑英、胡耀邦、冯文彬等十九人发起开展国民体育运动。((17)P236)
　　8月13日陕甘宁边区政府发布《陕甘宁边区三十一年度征收救国公粮条例》，决定征收十六万石公粮，并规定了征收范围、种类、标准、减征、登记、入仓、奖惩等办法。(③1942.8.13)
　　8月14日陕甘宁边区政府发布粮食问题命令。规定各机关部队粮食决算不得超过预算，未经政府批准，人员、马匹一律不发粮食及饲料，人员调动必须转移粮食关系，疗养人员原单位不再供给，各种不脱产训练班，不供粮食，去年所欠各单位粮食，不再补发。(③1942.8.14)
　　同日中共中央发出《关于警惕国民党利用王实味诬蔑我党的通知》。通知说：王实味的文章，国民党已经汇集，有铅印、油印两种小册子散发出来。此外，国民党的某些刊物，还出了专号。国民党正在利用王实味对我党进行诬蔑，以破坏我党在人民中的威信，实堪注意。((29)P240)
　　8月15日西北局向边区各级党委发出《关于贯彻精兵简政的决定》，并组织了西北局精兵简政委员会。((16)P330)
　　同日华北日本士兵代表大会及日本人反战团体大会，在延安边区政府礼堂举行开会典礼。到会代表千余人，荷兰、印度、朝鲜等亦有代表参加。森健君致开幕词，朱德、高自立应邀出席并讲了话。二十九日，华北日本士兵代表大会及日本人反战团体大会闭幕。三十日，《解放日报》发表题为《日本士兵大会和反战团体大会的收获》的社论。(③1942.8.16；8.30)
　　同日西北局指示各地改进学习，要求各地“把文件的中心内容与实际工作问题联系起来”，必须作到学与用、言与行的一致。“做到文件的学习能够帮助工作的进步”。(③1942.8.21)
　　8月21日陕甘宁边区政府政务会议决议，边区食盐对外实行专卖，由贸易局组织食盐专卖公司，一切外销盐均需经公司成交，不准自由买卖，对内买卖可以自由经营贩运。(③1942.8.21)
　　8月24日延安南川大雨山洪暴发，冲走八十九人，损失达数百万元。陕甘宁边区政府发出紧急通知，制定救济水灾办法。二十六日，《解放日报》发表了《救济被灾市民》的社论。(③1942.8.26)
　　8月30日 “子州图书馆”在绥德正式举行命名典礼。毛泽东、朱德为子州图书馆题字，安文钦副议长、曹力如副专员等五十多人出席典礼仪式，曹副专员讲话指出：子州同志不仅是陕北共产党人的创始人，而且是陕北文化导师。(③1942.9.11)
　　8月31日被英国政府查封的英共机关报《工人日报》定于九月七日在伦敦复刊。毛泽东致电祝贺：“我们热烈祝贺工人日报的启封，并坚信复刊后的工人日报将继续是动员英国一切力量，战胜纳粹主义的号角。工人日报的复刊，不仅是英国政治生活中的重大事件，而且也是在世界范围内击败法西斯主义的有力因素。我们祝贺你们的成功和日益接近的反法西斯事业的最后胜利。”(③1942.8.31；9.7)
　　九月
　　9月1日中共中央政治局通过由毛泽东起草的《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》。决定强调加强党的一元化领导，指出，党的各级委员会为各地区的最高领导机关，统一领导各地区党政军民工作。这个决定增强了党的团结，统一了解放区的各组织的步调，保证了党的方针政策的贯彻执行。二日，中共中央宣传部发出通知，要求各地收到通知后，首先由各地、各部队领导机关认真讨论，党内刊物亦应发表，党校和军事学校应进行传达学习和讨论。这个决定列入整风学习文件。(⑥P69；(29)P257)
　　9月1日—6日陕甘宁边区第一次运动会在延安举行。朱德任会长，贺龙任副会长，叶剑英任资格审查委员会主任，胡耀邦、王鹤寿为委员。李富春任总裁判，徐向前、徐特立、吴玉章、王震、肖劲光、谭政、曹里怀等为裁判委员会成员；肖向荣、邓浩等负责大会奖品委员会。运动竞赛分成年组与少年组，比赛项目有男女篮球、排球、田径、军事项目、足球、棒球、武术、体操、赛马等。男女运动员达一千三百八十八人。运动会一日下午正式开幕，朱德总司令致开幕词，冯文彬率领全体运动员宣誓，运动竞赛开始。六日下午举行闭幕式，朱德总司令致闭幕词，王震讲了话，向优秀运动员发奖。《解放日报》二日发表题为《祝九月运动大会》的社论。(③1942.9.1；9.6；《新体育》一九七九年第七期P16—17)
　　9月2日西北局召开陕甘宁边区分委、特委、各县县委组织部长联席会议。会议讨论党员登记和支部改选问题以及干部政策问题。会议期间，陈云、陆定一作了报告，陈正人作了会议总结。((29)P258—259)
　　9月7日《解放日报》发表毛泽东代写的《一个极其重要的政策》的社论。社论指出，今后克服抗战中愈来愈厉害的物质困难的重要办法就是实行精兵简政的政策。(③1942.9.7)
　　9月9日西北局作出《关于解放日报工作问题的决定》。一、《解放日报》同时为西北局之机关报；二、西北局应充分利用这一喉舌；三、每月讨论一次宣传方针，各级党委要把办好《解放日报》作为自己的一项业务，各县宣传部长均应担任本报通讯员工作；四、受到批评时要负责答复。二十二日，《解放日报》发表社论《党与党报》，对党与党报的关系，党报是集体的宣传者与组织者等问题作了论述。(③1942.9.14)
　　9月14日陕甘宁边区政府开始组织检查精兵简政政策执行情况，主要检查：组织机构，工作制度，干部配备，领导关系，工作检查。(③1942.9.14)
　　9月21日延安大学召开庆祝成立一周年大会。吴玉章校长在会上讲话。((29)P274)
　　十月
　　10月1日陕甘宁晋绥联防司令部在延安召开留守兵团、保安部队整编工作会议。边区保安司令部一部组成警备三旅。((26)P137)
　　同日陕甘宁边区政府指令黄亚光代理边区银行行长职务。((19)P628)
　　10月5日中央军委发出整军训令，在西北局直接领导下，边区部队开始精兵简政，实行一元化领导方针。((26)P137)
　　10月9日《解放日报》发表刘少奇《论党内斗争》的文章。编者指出，这是刘少奇一九四二年三月二日在华中局党校的讲话。为了配合整风，特为发表，请全党同志注意研究。(③1942.10.9)
　　10月10日延安平剧研究院成立。十二日，《解放日报》发表《延安平剧研究院成立特刊》，刊有毛泽东题字：“推陈出新!”朱德题字：“宣扬中华民族四千余年的历史光荣传统”，并发表《致全国平剧界书》。(③1942.10.12)
　　同日陕甘宁边区总工会发出号召，开展学习赵占魁运动，改变劳动态度，提高生产效率。((19)P629)
　　10月19日—1943年1月14日西北局召开边区高级干部会议。参加会议正式代表计有陕甘宁边区党、政、军县团一级以上党内领导干部三百余人。中央高级学习组全体同志、中央党校部分重要领导干部列席会议。会议在党中央直接领导下，着重检讨了边区党的历史，批判了王明“左”倾冒险主义影响下陕北党内少数同志所犯的错误，特别是肃反扩大化的错误，对当时党内闹独立性、地方工作中的官僚主义、军队工作中的军阀主义等倾向作了批评和自我批评，加强了党的一元化领导。会议还对边区政府工作、经济问题和财政问题进行了讨论，制定了必要的方针和政策。毛泽东、刘少奇、朱德、任弼时、陈云、彭真、叶剑英、贺龙、吴玉章、徐特立等出席会议并先后作了重要讲话。((19)P629，⑥P69；)
　　12月21日贺龙在西北局高干会上传达毛泽东《经济问题与财政问题》的报告。报告阐明了经济工作与财政工作的总方针是：“发展经济，保障供给”。号召解放区军民切实开展大生产运动，自力更生，克服困难。((19)P629)
　　1943年1月14日西北局高干会胜利结束。毛泽东在闭幕会上作了关于领导问题的重要讲话。指出党的领导就是集中人民意见，经过思考研究变成党的意见，然后又把党的意见拿到人民中去实现，这就是所谓群众观点和领导艺术，就是真正理论与实际的联系。闭幕会上，西北局给领导生产有卓越功绩的王震等二十二名领导干部予以隆重奖励，并对三五九旅、延安县政府及延安县南区合作社等三个单位予以团体奖励。毛泽东为二十二个受奖同志题词。题词原文分别如下：“有创造精神”；“切实朴素，大公无私”；“坚持执行屯田政策”；“以身作则”；“坚持执行党的路线”；“善于领导群众”；“实事求是，不尚空谈”；“合作社的模范”；“忠实努力，不夸不骄”，“坚决执行党的政策”；“机关生产的模范”；“无限忠心”；“密切联系群众”；“一刻也不离开群众”；“忠心耿耿，为党为国”；“面向群众”；“党的利益在第一位”；“生产教育，两者兼顾”；“为群众谋福利”；“艰苦奋斗，不屈不挠”；“不怕困难”。((29)P353)
　　1月29日西北局于边区交际处邀请政府及参议会中党外人士举行座谈会，谢觉哉致词说：我们要将西北局高干会经过及主要内容向大家报告，以便听取各位对高干会的批评意见，俾使政府与参议会中党与非党同志能同心合力，共赴目前之艰巨任务。贾拓夫报告西北局高干会所讨论的问题，李鼎铭副主席发言赞誉高干会成功，并提出了许多宝贵意见。(③1943.2.3)
　　十一月
　　11月3日陕甘宁晋绥联防司令部命令，规划陕甘宁边区为延属、绥德、三边、陇东、关中等五个警备区。((26)P137)
　　11月23日《解放日报》总编辑杨松(吴绍镒)病逝。二十五日举行遗体安葬，葬于延安清凉山。毛泽东亲笔题写挽词：“杨松同志办事认真，有责任心，我们应当记得他，学习他”。(③1942.11.23——26)
　　同日西北局发出对财政经济的指示，指出为克服困难，应迅速转到完全自力更生的自给自足的政策上来，发展边区国民经济，进一步改善人民生活，增加财政收入。((19)P629)
　　十二月
　　12月3日—9日陕甘宁边区政府举行委员会会议，李鼎铭副主席作八个月政府工作及精兵简政方案的报告，贺龙司令员作整军的报告，南汉宸厅长作财经工作的报告。会议通过了有关法规条例，有《陕甘宁边区土地租佃条例》(草案)、《陕甘宁边区抗属离婚处理办法》、《陕甘宁边区政府关于拥护军队的决定》、《陕甘宁边区潜逃及逾假不归战士归队办法》、《修正陕甘宁边区优待抗日军人家属条例》。(③1942.12.13)
　　12月11日—1943年1月17日陕甘宁边区政府在边府礼堂召开专员、县长联席会议，讨论一九四三年政府工作。林伯渠主席作了一九四三年政府工作方针的报告。会议具体讨论了边区两大中心任务——生产与教育，讨论了继续贯彻“三三制”原则、拥军、精减等工作问题，通过了二十几种法规。(③1942.12.11；1943.1.20)
　　12月12日三五九旅为贯彻朱德总司令的“屯田政策”，计划一九四三年种地三万九千亩。《解放日报》发表《积极推行南泥湾政策》的社论。(③1942.12.12)
　　12月23日《解放日报》发表社论：《克服思想障碍，集中力量于两大任务》。指出一九四三年两大任务是：第一，发展生产，首先是发展农业生产；第二，是增强教育，首先是增强干部教育。而生产是中心之中心。其他工作要服从和围绕这两大任务。((29)P342)
　　同日陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区土地租佃条例》(草案)。《条例》(草案)对抗战以来陕甘宁边区执行统一战线土地政策加以成文规定。经一九四四年十二月陕甘宁边区第届参议会第二次会议讨论通过，成为正式法案。((29)P344)
　　12月30日延安各界举行追悼柯棣华大夫大会。朱德献花圈并宣读祭文，大会致电印度国民大会援华委员会及柯棣华夫人，表示深切慰问。(③1942.12.31)
　　

陕甘宁边区大事记/张俊南张宪臣牛玉民编.—西安:三秦出版社,1986.10