1935年1月29日,在安定(今子长)县白庙岔由刘志丹主持召开了陕北第一次工农兵代表大会,到会代表150人,会期3天。
会议讨论了关于建立各级工农民主政府、开展土地革命战争、保卫和发展根据地等问题,选举产生了陕北省工农民主政府执行委员会。1月31日,举行了数千群众参加的庆祝大会。刘志丹在会上宣布了选举结果。
主席:刘志丹(后为马明方)
副主席:崔田民 霍维德
内务委员会委员长:刘约三
国民经济委员会委员长:艾楚南
土地委员会委员长:辛兰亭
粮食委员会委员长:高旭光
教育委员会委员长:刘锦如(女)
劳动委员会委员长:祁明珍
保卫局局长:崔正冉
政府机关决定设在安定县周家崄。下辖16个县工农民主政府。即赤源、秀延、重远、延安、横山、清涧、吴堡、绥德、佳芦、延川、延水、靖边、米东、米西、神木、府谷。
1935年7月,政府机关移至延川县永坪镇石油沟,10月又迁到瓦窑堡。1936年6月,由瓦窑堡迁往延安蟠龙镇,7月又迁往安塞县谭家营梁家坪。
各处遗址现保存窑洞数十孔。其中安塞谭家营有石窑洞24孔,梁家坪有石窑11孔。
(参见《陕甘宁边区大事记述》)