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黄陵剪纸的保护计划
黄陵县文体事业局
已采取的保护措施
(一)2004年黄陵县提出“弘扬传统文化，打造人文黄陵”的号召，要求对黄陵民间文化进行抢救性挖掘整理，黄陵剪纸作为重要内容就在其中。
(二)2005年6月，县政府常务委员会上就黄陵非物质文化遗产保护工作进行了专题讨论，会后印发了会议纪要，对保护弘扬黄陵优秀民间传统文化提出了更高的要求。
(三)随着黄陵旅游产业的发展，我们发挥自身优势，通过举办剪纸培训班，举办剪纸大赛等形式，扩大剪纸的市场影响力。
保护内容
为保护黄陵剪纸，特制定十年保护计划，此计划由黄陵县委、政府负责管理、督导，黄陵县非物质文化遗产保护领导小组和文体局具体负责组织保护、实施。延安市非物质文化遗产保护领导小组和文化局负责检查、督促。保护要点如下：
(一)在目前民间文艺人士挖掘整理的基础上，全面深入细致地开展普查工作，对黄陵剪纸的发生、发展、演化以及历史沿革，进行抢救性挖掘整理.
(二)摸清黄陵剪纸的价值及全部状况。将普查的资料进行归类、整理、存档。
(三)召集黄陵民间人士及专家深入开展理论研究工作，搞好基础性工作，而且要对黄陵剪纸中主要表现形式进行重点研究，并把这些成果编纂成书予以出版。
(四)成立以各乡镇为基础的黄陵剪纸协会，对从事黄陵剪纸的民间人士进行重点保护。
(五)把黄陵剪纸逐步纳入中小学生文体活动之中，不断培养新的人才，解决传承难问题，同时也加强了中小学生对黄陵民俗文化的热爱。
(六)对剪纸作品中的精品进行包装，作为纪念品在景区展销。
五年计划
时间2009 保护措施：全面普查、对剪纸进行重点保护。
预期目标：完善普查资料整理为主的基础性保护工作；
时间2010 保护措施：整理普查资料，建立数据库。
预期目标：建立民间剪纸生态保护区，加强重点保护。
时间2011 保护措施：深入开展理论研究工作。
预期目标：出版黄陵剪纸文化集锦
时间2012 保护措施：举办剪纸展览
预期目标：扩大剪纸的影响力
时间2013 保护措施：开发剪纸文化市场。
预期目标：开辟渠道，占领市场。
保障措施
(一)成立有专家参与，文体局局长为组长的黄陵剪纸保护领导小组；
(二)组建以文体局副局长为队长的黄陵剪纸普查工作队，进一步摸清现状，探寻开发利用的有效途径；
(三)组建研究机构，为推广开发利用普及奠定基础；
(四)建立基金激励机制，调动一切积极因素；
(五)加大政府投资力度，逐渐向产业化发展，实现有效保护与合理开发利用的目的；
建立机制
(一)提高领导干部思想认识，站在挖掘、整理、保护黄陵民歌就是弘扬优秀传统文化，发展社会主义先进文化的高度，更好地组织实施好这项保护工作，这就是领导制度建设机制。
(二)建立以现有的民间剪纸大师，新生代剪纸爱好者，专家学者全程参与指导的人才队伍建设机制。
(三)原生态的保护与发展创新相结合的发展保护机制。
(四)依托黄陵的区位优势，打造黄陵民间文化品牌，从而带动黄陵剪纸的开展机制。
经费预算
经初步预算，黄陵剪纸保护工程共需资金431.2万元，县财政10年只能解决20万元，其余资金缺口还需省、市相关部门予以扶持解决。 (一)黄陵剪纸研讨会约需25万元；(二)编辑出版《黄陵剪纸简明教程》(预计2年完成) 约需38万元；(三)举办黄陵剪纸培训班预计40万元(四)举办黄陵剪纸展览并建立民间剪纸展览馆约需75万元；(五)民间传承人及研究人员发放生活津贴和医疗补助10年总计：10.8万元xlO年=108万元；(六)编辑、出版《黄陵剪纸》系列画册(预计5年完成)约需90.2万元；(七)建立数据库和专门网页及网页维护费用10年约需45万元。
备注
调研： 孟 军 高建东
采编： 孟 军 高建东
撰稿： 孟 军
校对： 孟 军
编审： 刘俊生